一、民事案件新收情况

    2022年1-10月份周口市两级365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款民事案件共新收70015件，较去年同期有所上升。其中：民事一审案件新收62705件，较去年同期上升1.01%；周口中院民事一审案件新收111件，与去年同期相比下降89.62%。周口辖区内十个基层365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款中，新收案件最多的是川汇区人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款10508件，占全市365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款新收案件15.01%，其次是鹿邑县人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款7081件、郸城县人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款6645件。总的来说，民事新收案件较去年同期有所上升，但上升幅度较小。

    表1：2022年1-10月份民事案件收结存统计表

    序号 365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款 2022年民事案件新收（件） 2021年民事案件新收（件） 2022年民事一审新收（件） 2021年民事一审新收（件）

    1 周口市中级人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款 6868 7611 111 1069

    2 川汇区人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款 10508 9547 10469 9475

    3 扶沟县人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款 4669 4327 4506 4220

    4 西华县人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款 5261 4491 5225 4463

    5 商水县人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款 5971 6076 5897 6003

    6 太康县人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款 5588 6849 5569 6539

    7 鹿邑县人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款 7081 6062 7042 6007

    8 郸城县人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款 6645 6755 6593 6700

    9 淮阳区人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款 5820 5030 5787 4988

    10 沈丘县人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款 5447 6500 5417 6471

    11 项城市人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款 6157 6202 6089 6145

    合计 70015 69450 62705 62080

    从案由分析，2022年1-10月份民事新收案件中合同、准合同纠纷最多，该类案件新收39999件，占新收案件57.13%，其次为婚姻家庭、继承纠纷和侵权责任纠纷案件。除了合同、准合同纠纷数量较去年同期相比有所提升，其他类型案件均有所下降。

    表2：周口市两级365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款民事主要案件类型及增长情况

    序号 案由 2022年1-10月份新收（件） 2021年1-10月份新收（件） 增幅

    1 合同、准合同纠纷 39999 36123 ↑10.73%

    2 婚姻家庭、继承纠纷 13500 14141 ↓4.53%

    3 侵权责任纠纷 7700 8332 ↓7.59%

    4 与公司、证券、保险、票据等有关的民事纠纷 3214 3506 ↓8.33%

    5 劳动争议、人事争议 1414 1972 ↓28.30%

    6 物权纠纷 1408 1797 ↓21.65%

    7 人格权纠纷 1255 1567 ↓19.91%

    8 知识产权与竞争纠纷 987 1222 ↓19.23%

    9 特殊诉讼程序案件案由 469 685 ↓31.53%

    10 非诉程序案件案由 65 105 ↓38.10%

    11 海事、海商纠纷 0 0 　

    二、民事案件发生率反映出的社会问题分析

    （一）合同、准合同纠纷案件一直呈增长趋势，民间借贷和借款合同案件数量居高不下。一是受经济大环境及疫情影响，对不少实体产业，尤其是小微企业或个体经营户，造成经营上的困难。一些资金高、金融借贷率高的企业或者个体经营户出现产品积压、回款困难，不能按时偿债，造成借款违约现象时有发生。二是金融部门贷前审查不严、贷后监督不力、担保流于形式。借款人只顾自身利益，法律意识淡薄。有些企业、部门单位频繁更换法定代表人，许多“新官”不理旧账。经营者管理不善，资不抵债。

    （二）群众婚姻观念发生变化，离婚案件居高不下。一是因为外出务工人员增多，夫妻分居，致使离婚案件增多。周口市作为外出务工大市，存在大量中青年人外出务工，夫妻长期分居，缺乏沟通，双方又因外界环境在婚姻家庭观念上产生隔阂，加上越来越多的人不在认为离婚是一件丑事，反而觉得离婚率适当提高是社会文明进步的表现。二是草率结婚致使离婚率上升。婚姻基础薄弱，婚前相识时间短，了解不深便草率结婚，婚后也难以建立起真正的夫妻情感，最后因家庭琐事夫妻双方走上离婚道路。还有一些其他因素导致离婚案件增多，如：一方有违法犯罪行为、一方不能生育或有其他生理缺陷，与家庭共同生活的其他人员如一方的父母、兄弟姐妹不和睦等等。

    （三）机动车交通事故责任纠纷案件在侵权类案件中占比较大。一是是机动车数量不断增加，由于交通车辆基数增加，导致交通事故率增长，诉讼到365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款索赔的案件数也随之增多。二是个别交通参与者交通意识淡薄，对交通法规重视不够，交通违法行为屡见不鲜。三是部分当事人存在伤残，需要进行司法鉴定后确定伤残等级，从而最终确定的赔偿数额。

    三、综合治理建议

    （一）加大法制宣传力度，提升群众法律意识

随着普法工作的大力开展，人民群众的法律意识明显增强，但对法律知识的理解和掌握还不够系统和透彻。只知道纠纷到365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款诉讼，但在生活中，触雷防范意识仍不理想。因此，人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款应在加强法律知识普及的同时，加大法制宣传力度，通过多种形式进行全民总动员，使公民逐渐养成学法、守法、用法、护法的良好习惯

    （二）倡导正确的婚姻观念，促进婚姻关系和谐稳定

充分发挥司法机关、婚姻管理机关、农村基层组织等多方面的职能作用，通过庭审讲法、发放法制宣传资料、与广播媒体联合进行法制宣传等方式，向社会特别是农村普及宣传婚姻法，树立、弘扬正确的婚姻观和爱情观。加强婚姻管理，维护妇女合法权益，清查和制裁违法婚姻，减少离婚案件发生率。多方联动，加大诉前调解力度，理清双方婚姻状况及争执焦点，能修复的婚姻关系尽量修复，关注离异家庭子女，力争挽救每一个家庭。

    （三）规范相应机制，化解矛盾纠纷

　　积极发挥人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款在多元化化解矛盾纠纷解决机制中的主导和核心作用，加大对人民调解工作的指导力度，通过人民调解、行政调解、行业调解等多种途径调处矛盾纠纷，将诉讼手段和非诉讼手段有效衔接，力争矛盾解决在萌芽状态。充分发挥审判权的规范、引导和监督作用，完善诉讼与仲裁、行政调处、人民调解、行业调解及其他非诉讼纠纷解决方式之间的衔接机制，推动各种纠纷解决机制的组织和程序制度建设。