保障送达质效,提速是关键。但是,提速并非易事,即使在信息化、数字化的送达方式成为主流的今天也是如此。因为送达工作随时需要应对新情况,解决新问题。
如何提升送达整体效率?北关区人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款送达团队抓住优化流程这个关键点,梳理送达各个环节,在完善和创新上下功夫,给出了解决送达提速难题的一套“北法答案”。
答案一:优化对接流程,提升运转效率
周某将已经失去联系的“吴某”起诉至365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款,在起诉状上写明了“吴某”的姓名、大致年龄、住址。送达人员在联系“吴某”未果后,启动“大数据找人”,检索“吴某”姓名,经周某辨认,查询到与“吴某”同名的查询结果中没有与被告“吴某”在年龄、外貌等方面相符的信息。后送达团队又查找了水电、房产等多处数据库,并赴周某提供的住址处寻找,均未果。送达团队在做通周某工作的基础上,将查找手续附卷,与承办法官积极沟通协调,向承办法官说明查找过程,将案件转入审理阶段。审判法官根据具体情况对被告做进一步的查找和身份认证工作,并对案件是否符合起诉条件进行认定。
在立案登记制背景下,此类情况十分常见。很多原告在起诉材料中并不能提供被告完整的身份信息,从而导致送达阶段无法确认被告身份的情况。
这种情况和“被告下落不明”的情况是不同的,如果不作区分,盲目进行公告送达,是极不严谨的。搁置问题,或者把难题抛给原告,会造成程序的拖延,影响诉讼进程。因此,送达团队在作出初步判断的基础上,与承办法官积极沟通协调,让法官尽早了解情况,对是否符合起诉条件作出进一步判断,从而让案件及时流转,提升案件运转效率。
这种良性互动、相互协作的思维被送达团队贯穿到工作的全过程和各个方面,无论在与“上游”立案庭,还是“下游”审判执行部门的工作对接中,送达团队都立足全局,把握“承上启下”的定位,推动整个诉讼进程高效运转。
答案二:优化分工流程,提高沟通效率
该院送达团队在细化分工上下功夫,充分配合“繁简分流”的分案制度,将7名一线送达人员与全院有送达任务的15名员额法官进行对接,按照案件数量大致相当的原则,让每一位团队成员专门负责2名或3名员额法官。这样既明确了每个团队成员的内部分工,明确送达责任,又在法官与送达人员之间建立“一对一”的对接,使得两者之间的双向沟通更为便捷:一方面对于案件送达中的突发情况和“堵点”问题,送达人员可以与承办法官及时沟通,共同化解;另一方面,承办法官通过直接负责的送达人员,可以随时对送达阶段的问题进行反馈。这种高效的双向沟通提高了送达的整体效率。
答案三:促成纠纷化解 推动案结事了
张某一年前计划购买杨某的二手房屋,并预先缴纳了定金1万元,后因张某买房计划取消,双方未签订房屋买卖合同。张某要求杨某退还定金,被杨某拒绝,张某遂将杨某起诉至北关365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款。案件进入送达阶段,送达人员在向杨某送达应诉手续时,发现杨某态度诚实,不像是会“耍赖”的人,便尝试向其了解纠纷的起因,杨某坦言对原告张某其实没啥矛盾,只是不满张某“说不买就不买”的态度,与对方“置气”,才拒绝退还定金,送达人员从人情事理和诉讼成本的角度劝解张某“和气生财”,与其打“气官司”,不如各让一步,相互体谅。
送达人员看似无心的劝说,却说到了杨某的心坎里。第二天,张某带着亲笔书写的撤诉申请书来到365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款,说杨某把定金全额退给了自己,还道了歉。张某在申请书上郑重签上自己的名字,并对送达人员表达了感谢。
这样当事人双方在送达阶段就达成和解的案例对送达团队来说并不少见,这与团队成员对案件的责任心和应对矛盾纠纷的丰富经验密不可分。
开始,送达人员只是“无心插柳”地促成一些纠纷化解,现在逐渐总结出一些经验:“对于一些标的小、案情简单、当事人无抵触情绪的案件,他们会主动做简单的劝解工作。必要时,还会联络法官提前介入,促成纠纷在正式审理前得到化解。”团队负责人李霖说。