2022年1-12月份,林州市人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款行政案件新收276件,其中行政一审案件收案118件,较上年同期减少15.1%,新收非诉审查案件158件,较上年同期减少46.97%。
一、案件类型及分布情况
从主体类型看,新收行政案件中,道路交通管理类71件,占新收总数的25.7%;土地行政管理类36件,占新收总数的13%;林业行政政管理26件,占新收总数的9.4%;环境保护管理类14件,占新收总数的5.1%;城市规划管理类6件,占新收总数的2.2%;公路交通行政管理5件,占新收总数的1.8%;劳动和社会保障行政管理3件,占新收总数的1.1%。
从行政行为看,新收行政案件中,行政处罚158件,占新收总数的57.2%;行政行为98件,占新收总数的35.5%;行政征收或者征用6件,占新收总数的2.2%。
二、综合治理建议
1.在实际执法过程中,有时行政机关存在权责不一的问题:一是未经授权即执法,二是具有法定职权的行政机关随意将自己的职权委托其他行政主体行使,三是随意组建联合机构执法,四是委派不具有执法资质的人员执法。存在“重实体、轻程序”问题,不注重保障行政相对人陈述申辩、听证的权利以及申请行政复议、提起诉讼的权利。行政机关在法律适用方面常见的问题是错误适用不同时期的法律,错误适用不同类型的法律,未列明适用的具体法律条款,适用的法律与上位法存在冲突等。主要存在对出庭应诉工作重视不够、应诉准备不充分等问题。
2.提升依法行政能力,强化证据意识。加强执法队伍建设,加强教育培训,不断提升执法水平和能力。转变“重实体、轻程序”观念,强化程序意识,充分保障当事人程序性权利。强化证据意识,注重证据收集保管,确保作出行政行为时认定事实清楚,证据确凿充分。行政机关要正确认识和对待人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款的司法建议,建立完善落实反馈机制,对司法建议中提出的问题,加强分析研判,有针对性地加以改进,并及时反馈结果,让落实和反馈司法建议成为行政机关审视自身不足,进一步规范行政权力运行的有效手段,充分发挥司法建议在维护社会和谐稳定、推动法治政府建设中的重要作用。落实责任追究制度,对发生重大执法过错的人员按规定予以处理。提升依法行政能力。全面梳理各级行政机关的权力清单和责任清单,切实依职权执法。