滑县地区民事案件发生率及分布情况

    调研报告

    2020年1-6月，滑县365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款民事案件共新收4785件，较去年同期的6854件，下降30.19%。其中8个基层法庭新收案件2340件，占全院民事新收案件总数的42.35%，占比较少，与去年同期相比下降了19.39%，具体情况如下：

    一、民事一审新收案件情况

    （一）主要案件类型及增比态势

    2020年1-6月，滑县365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款新收民事一审案件4785件，其中各类主要案由增长情况如下表：

    滑县365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款2020年1-6月民事案件新收主要案由同期对比情况

    序号 立案案由 2020年1-6月

    新收 2019年1-6月

    新收 增幅

    1 追偿权纠纷 166 137 21.17%

    2 金融借款合同纠纷 427 405 5.43%

    3 离婚纠纷 550 535 2.80%

    4 不当得利纠纷 48 55 -12.73%

    5 合同纠纷 111 144 -22.92%

    6 建设工程纠纷 61 88 -30.68%

    7 机动车交通事故责任纠纷 306 455 -32.75%

    8 租赁合同纠纷 57 90 -36.67%

    9 非诉保全 165 299 -44.82%

    10 民间借贷纠纷 1200 2179 -44.93%

    11 劳务合同纠纷 319 612 -47.88%

    12 买卖合同纠纷 438 846 -48.23%

    13 房屋买卖合同

    纠纷 62 140 -55.71%

    14 借款合同纠纷 101 239 -57.74%

    15 物业服务合同

    纠纷 45 199 -77.39%

    16 劳动争议 11 53 -79.25%

    17 其他案由 718 379 89.45%

    总计 4785 6854 -30.19%

    从上表中可以看出，我院今年受疫情影响，收结案数量同比下降明显；就案件数量增减的绝对值来说：2020年前两季度，新收民事案件中，民间借贷纠纷1200件，相比往年下降数量979件，降幅最大，下降44.93%，说明去年我院集中打击一批职业放贷人活动效果明显；其次是“买卖合同纠纷”，新收319件，占比12.34%，降幅达48.23%；再次“劳务合同纠纷”新收为293件，占比为6.12%，相比往年下降数量408件，降幅47.88%；最后，“机动车交通事故纠纷”新收为306件，占比为6.4%，较去年同期下降32.75%，这是我院365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款全面推行“道交纠纷网上数据一体化”改革、科学有效化解道路交通事故纠纷取得的成果 。

    （二）地区分布情况

    2020年1-6月，滑县365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款新收民事一审案件4785件，同比下降30.19%。

    从8家基层法庭的民事案件收案情况看，除了两个法庭牛屯法庭、上官法庭案件基数有所增长，其他法庭均出现明显下滑趋势。2020年1-6月，辖区各基层法庭中，城郊法庭、八里营法庭、上官法庭案件较多，分别占总数的9.40%、8.17%、5.62%。

    具体情况如下表：

    序号 庭室 2020

    新收 占比 2019

    新收 增幅

    1 牛屯法庭 138 2.88% 34 305.88%

    2 上官法庭 269 5.62% 258 4.26%

    3 王庄法庭 390 5.62% 390 0.00%

    4 八里营法庭 391 8.17% 395 -1.01%

    5 白道口法庭 221 4.62% 250 -11.60%

    6 焦虎法庭 184 3.85% 231 -20.35%

    7 城郊法庭 450 9.40% 600 -25.00%

    8 万古人民

    法庭 297 6.21% 745 -60.13%

    总计 4785 - 6854 -30.19%

    二、案件下降原因分析

    （1）诉源治理便捷高效、便民利民效果显着。

    诉源治理是基层法庭参与社会治理的有效手段，随着我县多元化解格局的形成，全县建成了村村有调解员、乡镇有调解委员会、县城有调解中心、365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款有诉调对接中心、规范调解有平台的线上线下、多元联动、深度融合的工作格局，解决诉讼与调解无缝对接问题和发挥调解组织化解社会矛盾的效果。

    我院推进多元化纠纷解决工作从弱到强，诉调对接中心从无到有，全县多元化纠纷解决工作从小变大，显示了县委县政府对该项工作的重视，倾注了政法各部门及365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款干警化解矛盾纠纷保一方平安的心血，多元化纠纷解决机制改革工作初见成效。

    （2）疫情原因，案件受案数同比下降明显。

    假期延长，2月份案件同比骤降，加上疫情过后，乡村农民开始外出务工，的导致我院的案件基数严重偏少。2020年1-6月，滑县365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款民事案件共新收4785件，较去年同期的6854件，下降30.19%。2月份我院新收182件，同比减少919件，降幅83.47%。

    （3）公告送达费用高，当事人顾虑较多。

    因为公告送达法律文书的程序特殊性。采取公告送达周期较长（两个月/次）、费用较高（所需费用600元包含传票、判决书/次），令很多人当事人望而生畏，不敢贸然起诉。

    三、下一步工作措施

    1、继续推行智能化办公，方便当事人网上立案。

    疫情期间，当事人、诉讼代理人可优先选择河南365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款诉讼服务网，网上提交材料；可以选择微信移动微365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款进行立案；就算当事人身在异地，也可以通过最高365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款“跨域立案”至就近365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款进行远程立案；可以通过拨打12368诉讼热线办理诉讼事宜；亦可以通过邮寄方式提交立案材料，这些网上立案的多元化，大大提升了当事人立案便易性。

    2、完善诉调对接机制，化解矛盾纠纷。

    积极发挥人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款在多元化化解矛盾纠纷解决机制中的主导和核心作用，加大对人民调解工作的指导力度，通过人民调解、行政调解、行业调解等多种途径调处矛盾纠纷，将诉讼手段和非诉讼手段有效衔接，力争矛盾解决在萌芽状态。充分发挥审判权的规范、引导和监督作用，完善诉讼与仲裁、行政调处、人民调解、行业调解及其他非诉讼纠纷解决方式之间的衔接机制，推动各种纠纷解决机制的组织和程序制度建设。 

    3、加强宣传，加强对公民的投资风险教育，树立风险意识。

    新闻媒体应主动宣传民间借贷的风险，司法机关、行政机关通过法律法规、典型案例宣传，提高公民风险意识。在保障银行资金安全的前提霞，金融部门要改善金融服务，提高服务水平，对符合贷款条件的中小企业或居民简化贷款手续，提供简便、快捷的信贷服务。加强对民间借贷中介机构的监管，规范民间借贷市场秩序，防止变相非法集资，破坏金融秩序，扰乱经济发展。

    4、加强法律释明、法制宣传工作。

    提高员额365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款办案质量，快办案，办好案，多办精品案，日常注重法制宣传，诉前释明降风险，庭审释明固争点，宣判释明重说理，降低信访风险，提高法官的素质，提升群众满意度。