2022年5月21日，在浚县第十六届人民代表大会第一次会议上，贾敬科同志全票当选为浚县人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款院长，并进行了宪法宣誓。同时，贾敬科同志所作的《浚县人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款工作报告》也得到会议一致通过。2017年以来，浚县人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款在县委坚强领导，县人大有力监督，县政府、县政协和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心，坚持服务保障大局，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新突破。

    一、恪守政治本色，努力锻造365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款铁军

    五年来，浚县人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，狠抓队伍建设，为打造忠诚、干净、担当的365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款队伍夯实基础。

    始终加强政治建设。坚定政治方向。聚焦学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实党组会“笫一议题”，坚定不移做“两个维护”的忠实践行者。党组中心组开展政治学习70余次。筑牢政治信仰。常态化开展“两学一做”学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，做深做实党史学习教育，以党建带队建促审判能力进一步提升。提升政治能力。严格落实重大事项请示报告制度，认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，先后向党委专题报告司法改革、执行攻坚、诉源治理、“三零”创建等工作，始终围绕全县大局开展工作，聚焦中心发挥职能。

    扎实开展教育整顿。以党史教育为牵引，弘扬伟大建党精神，一体推进党史教育、政治教育、警示教育、英模教育，强力整治顽瘴痼疾。将学习教育、查纠整改贯穿教育整顿始终，通过自查报告、谈心谈话等形式自查自纠，查摆各类问题。共评查案件227件，整改不规范问题46个。运用“四种形态”抓早抓小，以铁的纪律确保司法为民、依法履职。强化建章立制，出台《浚县人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款关于提升民商事案件审判效率的实施意见》等机制20余项，用制度管案管人管事，不断激发忠诚履职、担当作为的精气神。

    持之以恒正风肃纪。严格落实全面从严治党“两个责任”，深入贯彻落实中央八项规定及其细则精神。坚持标本兼治以案促改，深化警示教育，整改和防范问题漏洞。深入开展落实“三个规定”专项整治，坚决杜绝干预过问案件。认真接受巡视巡查，对标反馈意见，狠抓整改落实，推动司法作风和规范化水平不断提升。持续开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”“以案三释”等警示教育，常态化开展廉政约谈，深入开展突出问题集中整治和审务督查，筑牢干警拒腐防变思想防线。

    着力提升司法能力。以建设“学习型”365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款为目标，通过组织开展“四精品”评选、举办业务培训、百日办案竞赛等活动，切实提升新时代人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款司法能力水平。激励审判理论研究，及时转化研究成果，多名干警、多篇文章在省级以上核心报刊发表，为类案审理和裁判提供指引。安排青年干警到基层磨炼，增强社会阅历和群众工作能力。广泛动员、组织开展运动会、主题歌会、读书会等文体活动，舒缓工作压力，丰富干警精神生活，激发干警凝心聚力干事创业积极性。

    二、依法履职尽责，保障社会长治久安

    五年来，浚县人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款共受理各类案件31398件，结案29696件，年均结案率97.9%。其中，在遭遇特大洪水，审执工作受到严重影响的情况下，2021年受理案件6736件，结案6301件，诉讼案件结案率97.86%，位居全省前列，执行质效进入全省第一方阵。

    依法惩治各类刑事犯罪。严惩严重破坏社会秩序的暴力犯罪，审结抢劫、强奸、故意伤害等犯罪案件229件，维护人民群众生命财产安全。从快处置危害公共安全犯罪，审结危险驾驶等犯罪案件760件，切实增强群众安全感。深化打击涉众型经济犯罪，审结电信网络诈骗、非法吸收公众存款等犯罪案件60件，守护好群众“钱袋子”。加大职务犯罪惩治力度，审结贪污贿赂、滥用职权、渎职等犯罪案件20件，营造风清气正的政治生态新气象。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，常态化落实认罪认罚从宽制度，持续完善非法证据排除适用机制，实现律师辩护全覆盖。五年来审结刑事案件1968件2588人。

    深入推进扫黑除恶专项斗争。坚持精确摸排与重点打击相结合，重拳打击涉黑涉恶犯罪和涉黑“保护伞”，依法审结恶势力团伙案件2件9人，恶势力犯罪集团案件3件39人，涉黑“保护伞”案件4件4人，实现“案件清结”。加强与政法机关的协作配合，召开扫黑除恶联席会议，协商会商7次。省扫黑办指定浚县365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款审理的许昌“二梁”恶势力犯罪集团案被确定为鹤壁市唯一精品案件整理上报。落实“一案一整治”司法建议机制，针对审判过程中发现的行业漏洞，发出司法建议19份。聚焦“黑财清底”，全力推进“六清”行动，涉恶财产执行到位率84.4%以上。巩固和深化专项斗争成果，常态化开展扫黑除恶，推进更高水平平安浚县建设。

    始终守护群众美好生活。坚持以人民为中心。加强民生权益保障，依法审理教育、医疗、消费、物业等矛盾纠纷，回应民生领域人民群众新诉求。关注家庭亲情修复，探索建立家事纠纷多元调解机制，审结婚姻、继承、抚养、赡养等家事案件3670件，促进新时代文明家风建设。坚决遏制侵权行为，审结机动车事故责任、医患纠纷等各类侵权责任纠纷6670件，切实保障人身权益。着眼构建和谐劳动关系，审结劳动争议、工伤保险等案件570件，促进用工规范化、法治化。五年来审结民事案件16627件。

    积极助推法治政府建设。依法审理行政诉讼案件，促使行政机关依法行政，保障行政相对人合法权益。推动落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉已成常态。针对司法过程中发现的行政机关存在的监管漏洞和治理短板，向行政机关发出司法建议70余份，助力创建法治政府。五年来，共审结行政案件584件。

    打造强制执行样板365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款。推动建立多部门、多手段联动机制，在全县形成“党委领导、政府支持、365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款主办、各界配合”的大执行格局。强力推进联合惩戒机制建设，采取限制高消费、纳入失信被执行人名单等惩戒措施，在全社会形成“一处失信，处处受限”的诚信氛围。对有财产拒不执行的被执行人采取司法拘留、移送追究刑事责任等惩处手段，攻克了一大批复杂疑难“骨头案”。优化“网络+”执行模式，加快资产变现速度，网络查控20000余人次，网络司法拍卖兑现4.23亿元。常态化开展“规范执行行为、提升执行质效”“涉民生案件集中执行”等专项集中执行行动，打出强制执行“组合拳”。五年来，共执结案件9615件，执行到位金额19.55亿元，向“切实解决执行难”目标迈进。

    三、聚焦中心工作，助推社会高质量发展

    五年来，浚县人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款坚定不移服从大局、融入大局、服务大局，较好履行了防风险、护稳定、促发展的重要职责。

    持续优化法治化营商环境。多措并举实施法治化营商环境提升专项行动，通过实施绿标签提醒、开辟绿色通道、立审执全程跟踪问效，高效率推动进度。审结涉企案件7755件，2021年案件平均审理用时缩短至39.91天。发挥破产法律职能，强化府院联动，推动“僵尸企业”通过法律手段破产出清、盘活，被占用的闲置资产得以再配置、再利用，助力企业纾难解困。2021年实现近五年来受理破产案件数为零的破冰，目前，受理的康年医疗器械有限公司破产案件已高效审结，捷恩家食品有限公司破产清算案件正在有序推进。积极参与“万人助万企”活动，出台《浚县人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款优化法治化营商环境促进经济发展的12条举措》等多个营商环境评价指标提升意见，开展“6+1”专项行动，院长带队到涉诉企业进行走访，营造法治化营商环境浓厚氛围。

    助推市域社会治理现代化。围绕“三零”创建目标，主动融入党委领导下的社会治理新格局。坚持将非诉纠纷解决机制挺在前面，健全诉调对接机制，设立调解室，诉前成功调解案件365件。强化人民法庭参与基层治理职能，推行“乡村矛盾纠纷三点连线多元化解网络”等四项工作机制，有效利用多种资源化解各类矛盾纠纷524件。持续推进人民法庭立审执一体化，为农村群众提供更便捷的司法服务。

    弘扬社会主义核心价值观。发挥司法裁判引领示范作用，对在诉讼中故意作出虚假陈述、伪造证据的3名当事人予以刑事处罚，维护司法权威。强化诉源治理，运用诉前调解化解群体类矛盾纠纷，138起商品房买卖合同系列案件，调解款项全部自动履行到位，实现法律效果和社会效果的双赢。落实法律“六进”要求，党组成员带头深入学校、社区、乡村、企业开展法治宣传200余次，发放宣传资料30000余份。走入田间地头巡回审理案件，对婚姻家庭、婚约彩礼纠纷以案释法，以小案宣讲社会主义核心价值观。

    护航中心筑安全稳定防线。扛牢脱贫攻坚政治责任，50余名干警深入结对帮扶家庭宣传政策、细化措施，走访慰问10000余次，巩固脱贫攻坚成果，助推乡村振兴。筑牢疫情防控主阵地，组织干警入户排查、卡点值守、防控宣传。大力推广智慧365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款诉讼服务，实现立案“不打烊”、审理“网络见”、执行“不掉线”。全员全力投入抗洪抢险，组成抢险队、突击队，在县指挥部的统筹下，哪里的汛情最危急，365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款干警的身影就出现在哪里，警车警灯就闪耀在哪里！深入开展“四大一送·情暖百姓”活动，通过“进百村、入万户”排查防范化解各类矛盾风险。

    四、深化司法改革，满足群众多元司法需求

    五年来，浚县人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款坚定不移把司法办案作为第一要务，践行司法为民宗旨，人民群众司法获得感、满意度更加充实、更有保障、更可持续。

    全面落实司法责任。不断深化司法体制综合配套改革，将法官员额制、司法人员分类管理、落实司法责任制、人财物省级统管改革等措施落实到位。全院组建员额法官团队31个，员额法官近三年人均结案数260余件，院领导带头办案2908件。针对司法改革中出现的新情况新问题，加强对审判执行权的动态监管，强化院庭长对“四类案件”办理的监管力度，既落实“由审理者裁判，由裁判者负责”的改革目标要求，又防止对审判执行权放权后出现的“放权不控权，同类不同判”的问题，确保个案审理与服务大局的有机统一。

    提升诉讼服务质量。深化“分调裁审”机制改革，推动案件繁简分流，做到简案速裁，繁案精审。深化诉讼服务工作转型升级，不断加强智慧365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款平台建设，实现线上线下查询、立案、缴费、审理、送达等诉讼服务事项“一站通办”“一码通行”。大力推广人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款在线调解，为多元化解矛盾纠纷机制提供便捷平台，音视频远程调解案件1324件。

    深入推进司法公开。拓宽阳光365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款建设领域，建设标准化科技法庭8个，互联网庭审直播2457场次。坚持专业裁判与社情民意有机结合，设立365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款公开日，邀请社会公众走进365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款旁听案件审理，人民陪审员参审案件1200余件，10余次以新闻发布会形式向社会公布热点焦点问题，发布信息4383条。全面推广裁判文书公开上网，23452份裁判文书在互联网公布，倒逼裁判文书的质量提升，让裁判文书的证据分析和法理阐述更具说服力、亲和力和公信力。推行类案强制检索，推广智慧执行APP，促进审判执行工作标准化、规范化建设。

    五年来，浚县人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款将主动接受人大监督作为改进365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款工作的重要抓手，全方位、多角度、深层次地加强与人大代表的联络沟通。逐年逐条梳理“两会”期间人大代表的意见建议，及时办理并书面答复；高度重视、依法办理代表委员及社会关注案件，由院庭长督办、承办或担任审判长审理；认真执行人大会议决议及常委会审议意见，专项报告司法体制改革、刑事审判、民事审判及执行、加强司法保障优化营商环境等工作。邀请视察调研、旁听庭审、见证执行200余人次。全力配合员额法官履职评议工作，不断提升司法公信力，促进社会公平正义。

    五年来，面对全面深化改革、脱贫攻坚、新冠肺炎疫情爆发及常态化、防汛救灾等急难险重任务，浚县365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款党组带领全体干警磨砺担当之刃，淬炼信仰之魂，以实际行动践行为大局服务、为人民司法的铮铮誓言，各项工作质效持续攀升。2020年政法机关执法满意度跃居全省163个基层365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款前十位，2021年审判质效跨居全省第九位。先后荣获“全省行政审判工作先进集体”“全省执法办案工作先进集体”“鹤壁市扫黑除恶专项斗争先进集体”等集体荣誉68项，涌现出“全省365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款先进个人”“河南省扫黑除恶专项斗争先进工作者”“个人二等功”“个人三等功”等先进个人146名。

    2022年工作计划

    2022年，浚县人民365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党的十九大和十九届历次全会精神，以习近平法治思想为指引，弘扬伟大建党精神，以主动担当的态度，求真务实的作风，服务经济高质量发展、推进社会高效能治理、守护人民高品质生活，为全县社会大局平安稳定提供更加有力的司法保障。

    一、以更高站位勇担现代化建设的历史使命。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“两个确保”，找准找实贯彻省、市、县党代会的结合点、切入点、着力点，增强责任意识，提升履职能力，把践行“两个维护”落实到公正高效办好每一起案件上。

    二、以更大作为护航县域经济社会和谐稳定。严惩各类违法犯罪行为，服务保障平安浚县建设。推动“三零”创建，构建市域社会治理体系县乡基层治理特色。牢记“法治是最好的营商环境”，在合同执行、破产办理、产权保护三项评价指标提升上加压发力。优化行政诉讼与行政调解衔接机制，促进行政争议实质性化解，推进法治政府建设。

    三、以更优司法服务满足群众多元司法需求。积极参与基层社会治理，为一站式多元解纷机制发挥作用贡献365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款力量，推动新时期“枫桥经验”在浚县形成特色品牌。通过诉讼服务优化提质，加大智慧365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款建设力度，促进审判体系和审判能力现代化。宣讲普及《民法典》，贯彻新修订《民事诉讼法》，用足用好司法确认、小额诉讼、简易程序，高质高效审理各类民商事纠纷，促进社会知法、尊法、守法意识的形成。

    四、以更高水平推进司法改革激发内生动力。严格落实审级职能定位改革，深化司法体制综合配套改革，切实提高办案质效。优化破解执行难长效机制，推动综合治理执行难工作格局更加完善。始终坚持问题导向，形成问题及时发现、有效解决闭环机制，提升365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款管理科学化、精准化水平。

    五、以更高要求加强队伍建设培树司法新形象。巩固党史学习教育成果，深化政法队伍教育整顿，扎实开展“能力作风建设年”活动，坚决防止司法顽疾反弹回潮。创建法官讲坛，寓教于学，激发内生动力，促进员额法官“专业化”培养。落实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，营造风清气正的文化氛围。

    浚县365bet官网888_365bet官方下载_365赢30万不让提款将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委领导和县人大及其常委会的监督下，认真落实本次大会决议，以高度的使命感、高效的执行力，切实维护公平正义，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！